中国铁路总公司成立后的第一把火烧向了铁路货运市场。6月15日开始，铁路总公司将实施货运组织改革，以简化手续、“门到门”全程物流服务等方式扭转铁路货运市场份额下滑颓势，而运力分配与收费标准的透明化则矛头直指铁路运力紧俏滋生的腐败现象。

　　拟推“门到门”高铁快递

　　与“一票难求”的旅客体验相对应，运量大、收费低的铁路货运长期处于运能紧俏状态，“一车难请”让无数货主放弃铁路而改走公路运输。

　　“我们曾联系过铁路部门，希望用火车运汽车，一句运力紧张就给打发回来了。”某大型车企物流部门负责人表示，过去铁路没有“门到门”的服务，各大厂家发往全国4S店的新车，都是以大长货车拉着在公路上跑，运输效率之低令人感叹。

简化手续 一口价收费

铁路总公司运输局局长程先东介绍，“货运组织改革的主要内容：一是改革货运受理方式。简化手续，拓宽渠道，敞开受理，随到随办。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划。三是清理规范货运收费。四是大力发展铁路 门到门 全程物流服务，实行全程 一口价 收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。”

他介绍，铁路货运主要办理如下业务：一是整列运输，如煤炭、石油、矿石等。二是整车运输。三是铁路快运货物班列，包括行邮、行包专列等。四是集装箱运输。五是特种货物运输，如汽车、大件及冷藏鲜活货物等。六是零担货物运输。七是高铁快递，提供城际小件包裹快运服务。

与航空货运抢单

值得注意的是，7大业务中，高铁快递是铁总货运改革中的一大亮点。

据了解，高铁快递利用高铁确认列车和载客动车组列车，提供城际间“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。这将大大提升货运的速度，与航空货运抢单。

所谓“高铁确认列车”是指每条高铁线路每天最早开行的一列动车组，不载客，搭载的主要是工务和供电人员，主要针对当天夜间封锁施工后的线路进行检查，保证后续开行的载客动车组的运行安全。

　　即将全面启动的铁路货运改革，则让消费者看到了铁路转型现代物流的决心。

　　随着高铁网络的形成，铁路将加大高铁快递的业务量，利用高铁列车和载客动车组列车，提供城际间“当日达”或“次晨达”等小件包裹快运服务。另外，铁路还将按客车化模式组织开行铁路快运货物班列和集装箱运输列车，并使用特种车辆加大商品汽车、大件及冷藏鲜活货物的运输。

　　北京交通大学经济管理学院副教授李红昌分析，铁路转型现代物流的措施将吸引更多高附加值货物回流铁路，提升铁路货运的效益。此前，在铁路运能紧张的格局下，铁路高度依赖煤炭、石油、焦炭、金属矿石等大宗物资的运输，但宏观经济的波动很容易造成铁路货运收益下滑。

　　今年一季度，全国铁路货运发送量完成99074万吨，同比下降0.8%左右，加剧了铁路亏损状况。数据显示，从2008年至2012年，全国铁路货运发送量占社会总运量的比重由13.2%逐年下降到9.8%。但由于铁路运距普遍在700公里以上，因此总运输周转量的份额还是在30%左右。

　　随到随办“一口价”收费

　　即将启动的铁路货运改革包括四个方面：一是简化手续，敞开受理，随到随办，为货主提供最快捷的服务；二是改革运输组织方式，根据客户的运输需求编制运输计划，及时安排装运，提高运输效率；三是清理规范货运收费，严格执行国家的运价政策，坚持依法合规、公开透明收费；四是大力发展铁路“门到门”全程物流服务，构建“门到门”接取送达网络，并实行“门到门”全程“一口价”收费。

　　今后，客户联系发货不必跑到铁路货运站找不同业务部门办理手续，而是可以拨打铁路12306客服电话，或直接登录12306网站点击“我要发货”，另外铁路营销人员也可以直接上门服务。

　　根据铁路货运改革的一个窗口受理原则，客户通过网站、电话、货运营业场所等任何一种方式提出运输需求，铁路客服人员将直接受理，帮助客户办理所有手续，客户无须再联系其他部门和人员。

　　不过，煤炭、焦炭、石油、金属矿石等“大宗稳定货物”，能够提前确定运输需求，将根据铁路和企业双方签订的运输协议，客户以提前预约的方式提出运输需求。

　　铁路总公司运输局负责人表示，货运改革将推动铁路运输走向市场，充分发挥铁路在综合交通体系中的骨干作用。